5月12日，省政府办公厅发布关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报。我市PPP工作连续第三年再次上榜，实现三连冠。

近些年，市财政局贯彻落实国家和省市要求，结合实际不断探索实践，从构建逐级论证体系入手，加强管理制度建设，运用财政监督手段，多措并举提高项目质量，形成了可复制、可移植、可执行的PPP项目管理经验。

一是建立健全“4+1”管理制度。省内率先提出新项目和变更项目要进行造价复核、财务复核、可融性测试、市场压力测试，并要求对关键环节出具法律意见书。

二是构建“三级论证”体系。省内率先明确PPP项目入库和变更的市、区级论证要求，结合申报省级试点要求，形成了省、市、区三级论证体系。

三是法律服务全过程。实行PPP项目全生命周期法律顾问制度，凡涉及项目入库、采购、变更调整等重大事项，均须进行合法合规性论证，以法律顾问把关结果作为PPP项目全生命周期各阶段决策的重要依据。

四是规范项目备案采购管理“三合一”。从实际流程入手，明确要求PPP项目前期准备工作须与政府采购环节紧密关联，强调对项目实施方案、采购文件、项目合同核心条款一致性的审查论证，防止项目的招标采购文件及合同与政府批复的实施方案不一致而导致各种风险。

五是财政监督全覆盖。2019-2020年，组织专业力量围绕PPP项目前期、政府采购、合同履行和项目推进各环节各阶段开展专项监督工作，梳理项目存在问题，提出解决方案并限期整改。

六是以奖代补强激励。设立PPP项目奖补政策，坚持正向激励引导，对规范操作、实施落地的PPP项目给予资金奖励扶持。鼓励吸引民营资本并支持环保领域项目发展，对民营企业作为主要社会资本方的项目奖励标准上浮10%；对绿色环保领域的项目奖励标准上浮10%。

从省财政厅获悉，此次评选工作由聘请的第三方会计师事务所对各市县报送的材料进行审核打分，内容涉及当年PPP项目入库、落地、申报省级试点、入选省级示范情况以及法律顾问、财政监督、信息公开、第三方机构、绩效管理和宣传推广等方面政策制度贯彻落实情况，bt365彩票官方app_亚洲365bet投注_直播365体育以远超第二名的分数位列第一。

下一步，市财政局将再接再厉，积极运用PPP模式开展公共服务领域项目建设运营，重点支持“两新一重”领域项目，垃圾处理、污水处理领域新建项目强制应用PPP 模式。按照“可行、可融、可落地、可实施、防违约、防风险”要求，加强项目入库审核，严格项目财政支出责任管理，坚守PPP项目支出责任不超过一般公共预算支出10%的监管红线，有效落实PPP项目全生命周期法律顾问制度，强化PPP项目信息公开，规范PPP项目入库变更及退库手续。